Госдума освободила личные фонды от обязательного аудита

Госдума приняла закон, освобождающий российские и международные личные фонды граждан РФ от обязательного аудита финансовой отчётности. Новая норма будет применяться к отчётности за 2025 год.

Ранее обязательный аудит распространялся на фонды, если за предыдущий год они получили имущество на сумму свыше 3 млн рублей. По новому закону обязательный аудит сохраняется только для общественно полезных фондов; личные фонды, созданные до вступления закона в силу, тоже будут освобождены задним числом, начиная с отчётности за 2025 год.

Аргументы в пояснительной записке

В пояснительной записке к законопроекту отмечено, что характер деятельности личных фондов не требует публичной открытости отчётности и аудита, а их отчётность не представляет общественного интереса.

Контекст: рост активов фондов элиты

Решение принято на фоне значительного роста остатков на счётах ряда личных фондов, связанных с представителями элиты. Так, по данным контроля за движением средств, в прошлом году группа из нескольких фондов существенно увеличила накопления и к концу года аккумулировала около 86 млрд рублей.

Если до 2022 года в совокупность этих фондов ежегодно поступало до 8 млрд рублей, то в 2024 году поступления достигли порядка 70 млрд рублей.

Источники финансирования личные фонды не раскрывают. Через сеть фондов контролируются различные объекты недвижимости и транспортные средства, а также финансируются проекты самого разного характера. Один из фондов, зарегистрированный в марте 2023 года, за два года потратил около 2,4 млрд рублей на поставки дронов и оборудования для армии.

Пример региональной перераспределительной структуры

Фонд, связанный с руководством Чеченской Республики, играет ключевую роль в перераспределении финансовых потоков региона. Он пополняется за счёт обязательных отчислений части зарплат, контрактных схем и взносов компаний, близких к руководству. Через связанные структуры только в 2023 году могло быть распределено порядка до 65 млрд рублей.

Отмена обязательного аудита личных фондов вызывает вопросы о прозрачности крупных финансовых потоков и механизмах контроля за их использованием.