Госдума в первом чтении одобрила законопроект о выдворении иностранцев за ряд административных правонарушений

О чём законопроект

Государственная дума приняла в первом чтении поправки, которые вводят для иностранцев и лиц без гражданства меру административного выдворения за ряд правонарушений. Соответствующие изменения предлагается внести в Кодекс об административных правонарушениях: в нескольких статьях появятся отдельные положения о возможности выдворения при совершении нарушения иностранцем.

Кого коснутся новые основания для выдворения

• Участие в несанкционированных митингах;
• «Дискредитация» российских вооружённых сил;
• Призывы к санкционному давлению на Россию и её граждан;
• Публичные призывы, которые нарушают территориальную целостность РФ;
• Принуждение к участию или отказу от участия в забастовке;
• Нарушение требований режима ЧС, контртеррористической операции или военного положения;
• Стрельба в неположенных местах, создание помех транспорту;
• Неповиновение полиции и мелкое хулиганство.

Дополнительные положения

Авторы инициативы также предлагают выдворять мигрантов за правонарушения, связанные с экстремизмом и распространением «деструктивной информации», в том числе за пропаганду экстремистской или нацистской символики и за злоупотребление свободой слова. По замыслу законодателей, общее число административных составов, влекущих за собой выдворение, может вырасти до 58.

Аргументы и реакция

В пояснительной записке к проекту говорится о случаях массовых драк и беспорядков с участием мигрантов; чиновники указывают, что миграционные потоки могут повышать уровень конфликтности и использоваться идеологами для оправдания ксенофобских действий. Представители помощи мигрантам отмечают, что большинство мигрантов не склонны к массовым правонарушениям и что за серьёзные драки и сейчас применяются жёсткие меры, включая выдворение на длительные сроки.

Контекст ужесточения миграционной политики

Власти в последние месяцы усилили миграционное законодательство: после ряда террористических инцидентов в парламенте рассмотрели десятки инициатив, направленных на ужесточение правил пребывания и ответственности иностранных граждан.

Практические изменения в порядке выдворения и в сфере образования

С 5 февраля 2025 года в процедуре выдворения изменён подход: решение о выдворении может выносить должностное лицо (например, начальник отдела полиции), а не суд. Также введены ограничения для детей мигрантов: приём в школу теперь возможен только после сдачи экзамена по русскому языку, что по мнению правозащитников ограничивает гарантированное Конституцией право на образование.