Операторы связи просят отсрочить введение платы за VPN‑трафик до осени

Российские мобильные операторы оказались технически не готовы запустить с 1 мая взимание дополнительной платы за VPN‑трафик и иной международный трафик. По данным нескольких осведомленных источников, сложности связаны с настройкой биллинговых систем, которые должны в реальном времени учитывать объем потребляемых данных и списывать деньги со счетов абонентов. На адаптацию таких систем, по их оценке, потребуется время как минимум до осени.

Часть операторов обратилась к Минцифры с просьбой дать несколько месяцев на доработку тарифных планов и смягчение последствий нововведения для пользователей. Рассматриваются варианты переноса сроков до 1 сентября или даже на начало 2028 года.

Ранее в рамках ограничительных мер против VPN‑сервисов Минцифры потребовало от мобильных операторов с 1 мая ввести дополнительную плату за использование международного трафика сверх 15 ГБ в месяц. Источники утверждали, что за каждый гигабайт сверх лимита операторы смогут в среднем взимать порядка 150 рублей.

Собеседники отмечают, что изначально установленные сроки реализации требований были нереалистичными. У операторов остается множество неясностей. В частности, пока нет однозначного ответа, какой именно трафик относить к международному: некоторые российские компании используют иностранные IP‑адреса, а за счет установленных в России CDN‑серверов часть трафика глобальных платформ, включая Google, фактически обрабатывается внутри страны.

Не урегулирован и вопрос о том, какие действия оператор должен предпринять при превышении абонентом лимита в 15 ГБ международного трафика, если тот не оплачивает перерасход: снижать скорость до минимума, автоматически списывать средства со счета или полностью отключать доступ в интернет.

Гендиректор консалтинговой компании «ТМТ консалтинг» Константин Анкилов поясняет, что для введения отдельной платы за международный трафик операторам необходимо решить ряд технических задач по его детальному учету для каждого из примерно 180 млн пользователей в стране. Это предполагает, в том числе, переписывание действующих тарифных планов и глубокую перенастройку сетевой инфраструктуры.

По оценке независимого аналитика, автора телеграм‑канала abloud62 Алексея Бойко, на такие изменения в сетях и биллинговых системах обычно уходят многие месяцы, а в некоторых случаях — до полугода.

В конце марта глава Минцифры Максут Шадаев сообщил, что перед министерством поставлена задача сократить использование VPN‑сервисов в России. В числе мер ведомство обязало операторов связи с 1 апреля отключить возможность пополнения баланса Apple ID со счета мобильного телефона, чтобы усложнить оплату VPN. Также предписано установить лимит «бесплатного» трафика в 15 ГБ в месяц при использовании средств обхода блокировок.

Кроме того, Минцифры приняло решение лишать аккредитации ИТ‑компании, которые позволяют доступ к своим ресурсам через VPN, а также исключать за это их сайты и сервисы из так называемых «белых списков» — перечней ресурсов, доступных при отключенном интернете.

Ранее источники деловых изданий сообщали, что ограничить использование VPN в России потребовал президент Владимир Путин в закрытом поручении. Представители Кремля официально заявляли, что им ничего не известно о таком документе.