Что изменилось
В указе прописано, что при ускоренной приватизации активов государство освобождается от обязанности выставлять обязательную оферту миноритарным акционерам, а также расширен перечень лиц, которые могут выступать продавцом таких активов, в том числе Росимущество.
Предыстория и механизм ускоренной приватизации
Ранее соответствующий механизм был введён указом президентa в сентябре прошлого года в целях обеспечения безопасности и обороноспособности; продавцом по этой схеме назначался банк ПСБ. По ней до сих пор был реализован один крупный актив — аэропорт Домодедово.
Теперь поправки закрепляют, что при продаже акционерных обществ по схеме ускоренной приватизации, где продавцом выступают ПСБ или Росимущество, не применяются положения закона об акционерных обществах, обязывающие направлять обязательное предложение миноритариям.
Почему это важно
По действующему закону акционеры, получившие более 30% акций, обязаны в течение 35 дней после смены собственника направить предложение о выкупе акций у других акционеров по цене не ниже цены покупки или средневзвешенной за шесть месяцев. Отмена этого требования для схем ускоренной приватизации изменяет практику защиты прав миноритариев.
Ранее вопрос о необходимости выставления оферты возник в случае с изъятием и последующей приватизацией золотодобывающей компании Южуралзолото: государство получило 67,2% акций после решения суда, однако оставался спор о том, кто должен направлять оферту — само государство или будущий покупатель.
Росимущество уже проводило аукционы по продаже компании: два аукциона не состоялись, объявлены третьи торги, итоги которых планируется подвести 10 июня.
Минфин настаивал, что обязанность направлять оферту лежит на новом собственнике, поскольку государство стало владельцем пакета по решению суда, и предлагал внести соответствующие законодательные поправки.
