Частная сеть консульских центров ускоряет записи за счет платных услуг
Бывшие сотрудники и деловые партнеры миллиардера Романа Абрамовича создали сеть платных консульских центров, через которые россияне за рубежом получают приоритетную запись в консульства. Обычные очереди остаются, однако гражданам приходится ждать месяцы. Расследование, проведенное совместно с бюро TriTrace Investigations, указывает на участие бывшего сенатора Ефима Малкина и предпринимателя Михаила Ливергандa.
Заместитель главы МИД России Евгений Иванов, продвигавший идею платных центров, ещё в 2019 году приобрёл недвижимость стоимостью не менее 200 млн рублей.
«Консул Прайм» работает с конца 2022 года и обслуживает клиентов в 23 странах, включая Германию, Великобританию, Израиль, Сербию и ОАЭ. Компания помогает оформлять загранпаспорта, доверенности и другие документы, а главное — сокращать сроки ожидания по сравнению с обычной онлайн‑очередью. За эти услуги клиенты платят отдельно от консульских сборов.
В Германии за ускоренную запись на подачу документов просили 99 евро; прием обещали через примерно полторы недели. Оформление доверенности стоило столько же, а в Испании — 280 евро.
В других странах цены существенно выше: помощь с выходом из российского гражданства в Лондоне обходилась примерно в 3346 евро, в Швейцарии — 3031 евро, а в Германии, Франции, Испании, Бельгии и Нидерландах — около 2300 евро. В Казахстане аналогичная услуга стоила 139 евро.
Как частная компания получила доступ к консульским очередям
Сотрудники «Консул Прайма» подтвердили журналистам, что консульства резервируют для компании отдельные интервалы, недоступные обычной записи. У сервиса своя система записи, не связанная с общедоступным порталом, и дополнительных сотрудников консульств для обслуживания платных клиентов не выделяют.
Один из клиентов из Германии рассказал, что при самостоятельной записи перед ним было около 1,5 тыс. заявок. После обращения в «Консул Прайм» ему предложили прием через несколько дней. В Израиле ожидание бесплатной записи иногда растягивается почти на год.
Официальное сотрудничество с МИД не скрывают: на сайте генконсульства Женевы «Консул Прайм» назван единственным уполномоченным партнером загранучреждений в сфере подготовки документов. Ведомство утверждает, что сервис помогает сократить сроки и разгрузить сотрудников консульств. Консульский отдел российского посольства в Германии начал принимать документы, подготовленные через «Консул Прайм».
Кому принадлежит бизнес
Как выяснила, компанию ООО «Центр Сервис», ставшую основой сети, учредил в декабре 2021 года Ефим Малкин — бывший сенатор от Чукотки и давний соратник Абрамовича. В сентябре 2022 года бизнес перешёл другому давнему соратнику Абрамовича Михаилу Ливерганду.
В 2023 году Ливерганд и его партнёр Дарья Журова получили контроль над компанией, связанной с МИДом: их ООО «Центр Сервис» получил 90% структуры «УПДК‑Хайнс», позднее переименованной в «Консул Центр». Оставшиеся 10% сохранило государственное предприятие ГлавУпДК при МИДе. Именно через эту структуру была организована сеть консульских центров.
Создание коммерческих посредников при консульствах потребовало изменений законодательства. Поправки в Консульский устав в 2022 году представлял в Госдуме заместитель министра иностранных дел Евгений Иванов. Впоследствии Сергей Лавров поручил ему контролировать проведение реформы.
