КС потребовал устранить двусмысленность в ставках земельного налога для участков ИЖС, используемых в предпринимательских целях

Решение Конституционного суда

Конституционный суд предписал законодателям устранить двусмысленность в нормах о ставках земельного налога для собственников земельных участков под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС), которые используются в предпринимательских целях.

Суть спора

Спор касался того, должны ли повышающие коэффициенты применяться только к льготной ставке 0,3% или к предельной ставке, предусмотренной Налоговым кодексом, в размере 1,5%. Компания‑заявитель добивалась применения коэффициентов исключительно к льготной ставке.

Выводы суда

КС признал, что действующие формулировки закона допускают двоякое толкование, порождают противоречивую практику и не соответствуют Конституции. Суд поддержал доводы заявителя о возможности применения повышающих коэффициентов именно к льготной ставке, отметив при этом, что правительство и парламент сохраняют право закрепить иное правило.

Помимо констатации несоответствия, суд предложил ряд общих принципов, которыми законодателю стоит руководствоваться при формулировании налоговых норм, чтобы исключить неопределённость и обеспечить единообразие практики.

Что это значит на практике

Решение должно побудить законодателя уточнить порядок применения коэффициентов и привести нормы в соответствие с конституционными требованиями. Юристы отмечают, что сходные проблемы двусмысленности встречаются и в других налоговых нормах, что может требовать дополнительной правовой работы.