Основные выводы
Анализ, основанный на данных системы обеспечения законодательной деятельности, выявил, что Госдума утверждает 84% правительственных и 99% президентских законопроектов. Проходимость депутатских инициатив составляет чуть более 25%, а у региональных парламентов — примерно 17%.
Правительство доминирует в экономическом и бюджетном законодательстве, тогда как депутаты чаще выступают авторами инициатив в сфере социальной политики и государственного строительства.
Эксперты отмечают, что формальное авторство не всегда отражает реальное происхождение законопроектов: многие депутатские проекты фактически разрабатываются исполнительной властью. Такого мнения придерживается, в частности, глава «Минченко консалтинга» Евгений Минченко.
Что это означает
Чтобы предугадывать возможные изменения правил, имеет смысл прежде всего следить за повесткой кабинета министров, а не только за инициативами отдельных депутатов.
Детали: отложенные законопроекты
К апрелю 2026 года окончательного решения не получили 1249 законопроектов — примерно 21,5% всех инициатив, внесённых в Госдуму восьмого созыва. После выборов их рассмотрение продолжит новый состав парламента с той стадии, на которой оно было остановлено. Эксперты предполагают, что часть инициатив намеренно отложили перед выборами из‑за их непопулярности — в числе таких предложений называли нормы об утильсборе, повышении налогов и тарифов ЖКХ, а также новые запретительные положения, например штрафы за «дискредитацию традиционных российских ценностей».
