Минфин 30 июня направил в торгово‑промышленную палату, «Опору России» и «Деловую Россию» письмо с предложением исключить оптовую и розничную торговлю из перечня видов деятельности, для которых регионы могут вводить пониженные ставки УСН. Письмо подписал замминистра финансов Алексей Сазанов; его получение подтвердили представители деловых объединений.
По действующим правилам базовая ставка УСН составляет 6% при объекте «доходы» и 15% при «доходы минус расходы». Регионы вправе снижать эти ставки до 1% и 5% соответственно, но только для видов деятельности из правительственного перечня, в который сейчас входит большая часть классификатора ОКВЭД. Если торговлю исключат из перечня, с 2027 года ни один регион не сможет применять к ней пониженные ставки.
Зачем это властям
Минфин указывает на практику, когда продавцы на маркетплейсах регистрируются в регионах с минимальной ставкой, но фактически торгуют по всей стране. По оценке Центра налоговой политики и ИНП РАН, по обороту продавцов на УСН лидируют пять регионов с самыми низкими ставками: Калмыкия, Дагестан, Чечня, Удмуртия (1% и 5%) и Мордовия (2% и 6%). Авторы исследования оценили, что только из‑за льгот этих пяти регионов бюджеты недополучили около 75 млрд рублей в 2026 году.
Чего боится бизнес
Представители торговых площадок предупреждают, что отмена льгот может привести к уходу части продавцов с рынка или к росту цен. Отраслевые объединения отмечают, что инициатива ударит и по добросовестным предпринимателям, которые реально работают в регионе. ТПП отдельно указывает на риск закрытия магазинов в малых населённых пунктах, где такие точки часто являются единственным источником снабжения.
При этом Торгово‑промышленная палата напоминает о законе 362‑ФЗ: по «трёхлетнему цензу» при смене региона предприниматель в течение трёх лет платит по ставке прежнего региона, если она выше. Однако это правило не распространяется на регистрацию новых бизнесов.
