Правительство не нашло в бюджете средств на полную замену ветхого гражданского флота. План предусматривал списание судов «река–море» старше 40 лет до 2030 года и строительство примерно 500 новых сухогрузов, контейнеровозов и танкеров в течение десяти лет.
Изначально на 2026–2030 годы в бюджете закладывали около 290 млрд руб. для поддержки льготного лизинга судов, которые должны были построить крупнейшие судостроительные предприятия. Сейчас предлагается частично перекрыть дефицит за счёт увеличения тарифов на освидетельствование судов возрастом до 30 лет и старше, а также введения надбавки к портовому сбору за тонну перевезённого груза.
По расчётам властей, от этих мер можно собрать примерно 210 млрд руб.: около трети — за счёт повышения тарифов на освидетельствование и две трети — за счёт портового сбора. При текущем грузообороте отечественных портов надбавка к портовому сбору дала бы порядка 42 млрд руб. в год.
При этом размер портового инвестиционного сбора на ближайшие годы уже утверждён: в 2026 году — 11,8 млрд руб., в 2027‑м — 13,5 млрд руб., в 2028‑м — 14,7 млрд руб. Для удовлетворения потребностей судостроителей этот сбор пришлось бы увеличить примерно в шесть раз.
«Главными пострадавшими от инициативы станут потребители, все без исключения. Подавляющее большинство собственников флота уйдёт с рынка, что приведёт к подорожанию услуг оставшихся и переходу на более дорогие виды транспорта», — предупреждают специалисты.
Руководитель аналитической компании Михаил Бурмистров отмечает, что в условиях закрытых внешних рынков логистическую нагрузку нужно, наоборот, снижать. «Если предлагаемые меры будут хотя бы частично реализованы и вырастет финансовая нагрузка на судовладельцев, это убьёт внутренний водный транспорт как класс», — заявил он, указывая на то, что финансовые резервы судовладельцев во многом исчерпаны.
Эксперты призывают искать варианты финансирования с меньшими социально‑экономическими последствиями, чтобы не спровоцировать резкий рост тарифов и не подвергнуть риску работу внутренних перевозок.