Что произошло
На министерском заседании Комитета министров Совета Европы в Кишинёве 37 государств утвердили Расширенное частичное соглашение о создании Руководящего комитета Специального трибунала по преступлению агрессии против Украины — третий учредительный документ трибунала, закрепляющий административные и управленческие принципы его работы.
Утверждено имплементационное соглашение о создании Специального трибунала; в заявлениях чиновников подчёркивается, что наказание инициаторов и организаторов агрессии будет неизбежным.
«Так же, как Нюрнбергский трибунал 80 лет назад, этот Специальный трибунал в Гааге восстановит справедливость из руин войны», — заявил министр иностранных дел Украины.
В выступлении министра отмечено, что восстановление справедливости и моральных основ возможно только через привлечение к ответственности за преступление агрессии; в числе упомянутых должностных лиц названы представители руководства Российской Федерации.
Министр подчеркнул, что решение переводит процесс на новую стадию — Специальный трибунал стал юридической реальностью. За год после политического решения утверждение имплементационного соглашения стало редким по скорости прецедентом для международного уголовного правосудия.
При этом это только начало: ожидается присоединение дополнительных стран, размещение структуры в Гааге и создание первого руководящего комитета, который займётся отбором судей, прокуроров и следователей.
Инфраструктура и сроки
По замыслу, инфраструктура ответственности будет состоять из трёх элементов: собственно Специального трибунала, Международной компенсационной комиссии и Реестра убытков.
По прогнозам представителей украинских властей, первые решения трибунала вряд ли появятся раньше 2028 года; на первоначальном этапе планируется сформировать руководящий комитет и начать подготовительные процедуры, причём процесс отбора судей может стартовать до конца 2026 года.
Расширенное частичное соглашение также создаёт механизмы для расширения межрегиональной поддержки трибунала и позволяет присоединяться как государствам‑членам Совета Европы, так и третьим государствам.
