Депутаты Государственной думы приняли пакет поправок в Налоговый кодекс, направленных на стабилизацию цен на топливном рынке. Закон включает меры по корректировке механизма демпфера, уточнению правил биржевых продаж и введению компенсаций для импортного дизельного топлива.
Корректировка механизма демпфера
Поправки уточняют порядок выплаты демпфера — государственной компенсации нефтекомпаниям при поставках топлива на внутренний рынок. Власти рассчитывают, что изменения стимулируют дополнительные поставки и помогут снизить риски резких колебаний цен.
Новые правила биржевых продаж
Расширяется перечень объёмов, которые учитываются при расчёте нормативов минимальных биржевых продаж: теперь в него смогут включаться партии, реализованные вне биржи в случаях, которые определит правительство. Это позволяет предусмотреть прямые договоры между НПЗ и уполномоченными поставщиками топлива для сельского хозяйства и других отраслей, не нарушая требований по обязательным продажам через биржу.
Демпфер для дизеля и компенсации импортёрам
Поправки дают право на выплату демпфера по средним дистиллятам (близким по характеристикам к дизельному топливу) в период с июля 2026‑го по июль 2027 года. Введён также механизм компенсаций импортного дизеля: часть затрат импортёров может возмещаться через налоговый вычет по акцизам, если цена ввезённого топлива превышает уровни на внутреннем оптовом рынке. Выплаты будут производиться только в периоды, когда в предшествующем месяце действовали ограничения на экспорт дизеля и авиационного керосина.
Индийский ориентир и поставки из Беларуси
Для расчёта компенсаций по поставкам из третьих стран в качестве экспортной альтернативы будет учитываться ценовой ориентир индийского рынка с учётом доставки в российские порты. Для поставок из Беларуси установлен отдельный порядок: коэффициент компенсации повышается до 0,9, что делает такие поставки более выгодными в сравнении с общим режимом расчёта.
Ожидаемый эффект и причины регулирования
Руководство парламента и правительства заявляет, что эффект от принятых мер может появиться уже в ближайшие дни. В качестве факторов стабилизации называются ограничения экспорта, наращивание производства, импортные поставки и перенос сроков ремонтов на отдельных НПЗ. Усиление регулирования также связано с тем, что весной и летом 2026 года ряд крупных НПЗ были выведены из работы, что сократило общероссийские мощности переработки и уменьшило выпуск бензина и дизеля, вынуждая власти искать дополнительные источники снабжения.
Ожидается, что принятые изменения в сочетании с мерами правительства помогут увеличить предложение топлива на внутреннем рынке и снизить ценовую волатильность.