В Сенате США законопроект о санкциях против России, предложенный покойным сенатором Линдси Грэмом, сейчас имеет как минимум 61 соавтора — 39 республиканцев и 22 демократа. По оценкам, этого числа голосов может быть достаточно для прохождения инициативы в Сенате.
Суть законопроекта
Документ предусматривает возможность введения 100%-ных вторичных пошлин для стран, продолжающих закупать российскую нефть и газ. Главным оперативным препятствием для принятия называют выделение времени на рассмотрение в Сенате; обновлённая версия, которую продвигают другие сенаторы, всё равно потребует последующего одобрения Палаты представителей.
Законопроект даёт президенту полномочия ввести такие пошлины для пяти крупнейших покупателей российской нефти и газа, что должно усилить экономическое давление на российское руководство.
"Мы серьёзно над этим думаем — это в честь Линдси. Он стремился к этому больше всего на свете", — заявил президент США, добавив, что готов подписать законопроект в память о сенаторе.
Кого затронут ограничения
Вторичные санкции будут направлены против стран, которые продолжают закупать российские энергоносители, с целью сокращения доходов, финансирующих военные действия. В частности, законопроект нацелен на крупнейших покупателей, включая государства с большим объёмом закупок, а также на т.н. «теневой флот» — сеть танкеров, используемых для обхода ограничений при экспорте нефти.
Политический контекст и последствия для Украины
Смерть сенатора Линдси Грэма оставила вакуум поддержки для Украины в некоторых кругах американской политики: союзники отмечают, что найти людей, готовых стать столь же влиятельными защитниками, будет непросто. Это может осложнить согласование позиций между администрацией США и её партнёрами.
Некоторые наблюдатели также указывают, что Украине в переговорах с конкретными политическими лидерами иногда требуются посредники, которые умеют «переводить» их намерения — и потеря ключевого посредника может усложнить дипломатические усилия.