По проекту указания регулятор требует от криптобирж, брокеров и цифровых депозитариев обеспечить ФСБ круглосуточный удалённый доступ к данным клиентов.
Документ разрабатывают в рамках закона «О цифровых валютах и цифровых правах».
Какие данные будут доступны
Проект предусматривает хранение персональных данных клиентов, сведений о сделках, цифровых счетах и адресах криптокошельков; в перечень также входят банковские реквизиты, остатки активов, история транзакций и сведения об использовании площадок.
Если сервис хранит переписку, текстовые и голосовые сообщения, изображения или видео, эти материалы также подпадают под требования. Данные должны храниться на территории России.
Как организуют доступ ФСБ
Участникам рынка предстоит внедрить технические средства для оперативно‑разыскных мероприятий — ПТС ОРМ; через них спецслужба сможет получать удалённый доступ к информации.
Регулятор отклонил предложение ограничиться передачей сведений по запросу без развёртывания инфраструктуры, и уточнил, что данные должны храниться и передаваться в той части, где они образуются или поступают.
Что со сроками
В документах регулятора указано, что указание вступает в силу 1 марта 2027 года; предложение перенести дату на 1 января 2028 года отклонено.
Это начало действия требований, а не полный запуск на всех площадках; план предусматривает поэтапное внедрение и согласование между участниками.
ЦБ также отклонил просьбу Сберу отсрочить уведомления ФСБ: срок привязан к 45 дням с момента включения в реестр; для действующих участников процедура будет скорректирована.
Спор о приватных ключах
Участники рынка предлагали исключить приватные ключи и средства подписи транзакций из доступа через систему мониторинга; регулятор такие предложения не поддержал.
Приватный ключ необходим для подписания операций и распоряжения активами; требования касаются данных и инфраструктуры, которыми располагают отечественные посредники.
Как меняется регулирование криптовалют
Закон о цифровых валютах и цифровых правах начал действовать 1 сентября 2026 года; с 1 июля 2027 года резиденты, не являющиеся профессиональными участниками рынка, должны взаимодействовать через регулируемых посредников.
Ранее сообщалось, что крупные площадки передавали данные и историю транзакций правоохранительным органам.
