Федеральные операторы предлагают региональным провайдерам перейти на сервисные договоры: по новой схеме госкомпания получает абонентов, сеть и техподдержку, а провайдер сохраняет примерно 30–40% выручки. В обмен обещают снизить регуляторные риски и расходы на персонал и требования к СОРМ, который обходится до 15 млн рублей в год.
Еще одну схему рассматривает ТрансТелеКом (принадлежит РЖД): провайдер работает без лицензии, сохраняет последнюю милю до домов абонентов и получает часть выручки.
Крупный госоператор сообщил, что обсуждает схему с рядом операторов. Региональные провайдеры считают условия невыгодными: по словам главы Ассоциации малых операторов, участники сделки фактически становятся монтажниками, а исполнительный директор отрасли жалуется, что ранее крупные компании‑покупатели, теперь доля бизнеса может достигать 60% без вложений.
Реформа рынка
Предложения появились на фоне реформы отрасли, которая может вытеснить часть провайдеров. Минцифры планирует до конца года внести законопроект, по которому лицензии можно будет лишать без суда за повторные нарушения и на 10 лет запрещать получение новых. Вместо почти 20 видов лицензий вводят несколько уровней с жесткими требованиями к капиталу. По оценке ассоциации Ростелесеть, им не соответствует минимум треть провайдеров.
В августе отраслевые публикации сообщали, что сети и абонентов провайдеров, лишившихся лицензии, могут автоматически передаваться федеральным операторам по заранее заключенным договорам. Рынок сжимается и без реформы: за год число операторов снизилось примерно на 17% — до чуть более 7 тысяч.
По данным источников, реформу рынка продвигают силовые ведомства, стремящиеся к контролю над Рунетом. Планируется оставить на рынке несколько крупных операторов, которые поглотят меньших конкурентов и внедрят полноценный СОРМ. Указывается, что крупнейший участник оказался в списке по нарушениям СОРМ.
