В России создадут базу IMEI для блокировки украденных и нелегально ввезённых смартфонов

Правительство планирует единую систему учёта идентификаторов мобильных устройств: операторы будут вносить IMEI и отключать SIM-карты «компрометированных» аппаратов. Постановление планируют ввести с 1 марта 2027 года.

Российские власти намерены создать единую базу идентификаторов мобильных устройств (IMEI) и использовать её для блокировки украденных, потерянных и нелегально ввезённых смартфонов. Соответствующие положения предусмотрены во втором пакете антифрод‑мер, принятых в 2026 году: операторы связи обязаны вносить IMEI своих абонентов в информационную систему и отключать SIM‑карты скомпрометированных телефонов.

В проекте постановления перечислены задачи базы: противодействие преступлениям с использованием телефонов и интернета, включая террористическую направленность, а также «повышение прозрачности оборота пользовательского оборудования». В систему будут вносить данные о устройствах, которые «не соответствуют требованиям безопасности», о запрещённой к использованию технике и о телефонах, на которые есть судебные решения о конфискации.

Операторы должны будут передавать в базу информацию о новом телефоне, на котором заработала SIM‑карта клиента, в течение часа после подключения к сети. Если устройство окажется внесённым в реестр запрещённых, оператор обязан будет заблокировать связь для соответствующей SIM‑карты. Планируемая дата вступления постановления в силу — 1 марта 2027 года.

Представитель Минцифры пояснил, что меры направлены на борьбу с использованием устройств с подменными идентификаторами, противодействие незаконному ввозу смартфонов и планшетов, а также на повышение защиты от беспилотных летательных аппаратов: информация об устройствах в сети важна для этих задач. По его словам, данные об IMEI будут поступать от операторов связи или от Федеральной таможенной службы при ввозе устройств.

Гендиректор Института исследований интернета Карен Казарян отмечает, что после подписания закона Минцифре нужно подготовить нормативные акты и согласовать их с операторами и другими ведомствами. При этом в самом законе таможня не включена в процесс сбора идентификаторов, поэтому упоминание таможни в постановлении, по мнению эксперта, является «заделом на будущее» на случай отмены параллельного импорта — пока «серые» устройства блокироваться не будут.