ЦИК планирует распространить электронные списки избирателей за пределы Москвы

В Центризбиркоме заявили о поэтапном тестировании и масштабировании электронных списков в других регионах — конкретные площадки не раскрывают. Эксперты и наблюдатели предупреждают о рисках для прозрачности при отказе от бумажных реестров.

Центральная избирательная комиссия намерена применять электронные списки избирателей не только в Москве, однако не уточняет, в каких регионах начнутся испытания.

Зампредседателя комиссии Николай Булаев сообщил, что технологию будут тестировать, чтобы «масштабировать наработки последних лет». При этом он не назвал выбранный для испытаний регион и отметил, что в нём отсутствуют терминалы для электронного голосования. В перспективе использование электронных списков планируется расширить по всей стране.

Что такое электронные списки и как они введены

Электронные списки избирателей закреплены в законодательстве с 2022 года. Они формируются на основе регистра избирателей ГАС «Выборы» и могут заменять традиционные бумажные списки на участках. Порядок их применения определяют решения избирательных комиссий, а не федеральный закон, поэтому практика внедрения может варьироваться и приниматься вплотную к дню голосования.

Плюсы и минусы технологии

Сторонники говорят, что электронные списки дают возможность сочетать очное голосование с дистанционным и в перспективе позволяют избирателю выбирать способ голосования уже непосредственно в день выборов. Противники указывают на снижение прозрачности: при централизованном хранении данных наблюдателям и членам комиссий сложнее контролировать вносимые изменения и отметки о выдаче бюллетеней, а независимая проверка ограничена.

Опыт Москвы в 2024 году

В 2024 году наблюдатели в Москве фиксировали сложности с доступом к электронным спискам. После отказа от бумажных реестров контроль за выдачей бюллетеней перешёл в цифровую форму: изменения вносятся в систему как на участке, так и удалённо, а доступ для наблюдателей зачастую возможен лишь через просмотр данных на компьютере председателя УИК по его разрешению.

Эксперты отмечают, что для масштабного внедрения технологии необходимы единые правила, гарантирующие доступ наблюдателей и возможность независимой проверки операций с реестрами, чтобы сохранить прозрачность и доверие к избирательному процессу.

Иллюстрация: участок для голосования