Госдума одобрила создание госреестра IMEI всех мобильных устройств в России

В России создадут государственный реестр IMEI‑номеров всех мобильных устройств, используемых на территории страны. Поправки, входящие во второй пакет мер по борьбе с кибермошенничеством «Антифрод 2.0», во втором и финальном чтениях приняла Госдума. Операторы связи и уполномоченные правительством органы будут вносить в базу уникальный 15‑значный идентификатор каждого ввезённого в РФ гаджета. В реестре будет указано, какие устройства разрешены к использованию, а какие — запрещены.

Мобильные устройства будут «привязывать» к SIM‑картам: при оформлении симки граждане обязаны будут сообщать IMEI гаджета, в котором она будет использоваться. После заключения договора в базе появятся сведения о том, с какой SIM функционирует конкретное устройство. Операторы не смогут выдать симку для работы с устройством, если в реестре уже указано, что карта закреплена за другим телефоном. Нелегально ввезённые или украденные гаджеты попадут в «чёрный список» и перестанут работать в российских сетях.

Проект поправок к закону «О связи» правительство внесло в Думу в декабре 2025 года; в феврале 2026 года документ прошёл первое чтение. Авторы инициативы объясняли, что нововведение поможет противодействовать мошенникам, кражам телефонов и контрабанде техники. В Минцифры отмечают, что IMEI‑реестр также позволит отслеживать SIM‑карты, используемые в беспилотниках, и сократить потребность в массовых блокировках связи.