ФНС предложила регионам повысить налоги из‑за рекордного дефицита бюджетов

Федеральная налоговая служба рекомендовала региональным властям расширить налоговую базу и поднять ставки, чтобы закрыть прошлогодний дефицит в 1,5 трлн рублей. Эксперты предупреждают о риске роста долговой нагрузки и ухудшении экономической динамики.

Что предложено регионам

Федеральная налоговая служба поручила региональным властям проработать варианты повышения налоговых поступлений, чтобы сократить прошлогодний дефицит местных бюджетов. Регионы получили рекомендации по нескольким направлениям и должны были представить свои предложения в начале июня по поручению президента.

  • Расширить перечень объектов, облагаемых налогом по кадастровой стоимости;
  • Поднять до максимума ставки налога на транспорт;
  • Пересмотреть льготы и ставки по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц;
  • Провести инвентаризацию недвижимости и искать земли, используемые не по целевому назначению — в таких случаях ставки могут вырасти в несколько раз.

Масштабы дефицита и регионы‑лидеры

По итогам прошлого года совокупный дефицит региональных бюджетов составил около 1,538 трлн рублей. По сравнению с 2024 годом «дыра» увеличилась примерно в 5 раз, а относительно 2023 года — почти в 8 раз.

У четырёх регионов дефицит превысил 30% собственных доходов: Кемеровская, Вологодская, Архангельская и Тюменская области. Ещё в шести субъектах дефицит превысил 25%: Республика Коми, ЯНАО, Сахалинская, Оренбургская, Челябинская и Мурманская области.

В 55 регионах сократились поступления налога на прибыль; в ряде субъектов спад стал двузначным — например, примерно на 50% в Коми, на 40% в Оренбургской области и на 39% в ЯНАО. В целом поступления по этому налогу уменьшились на ≈9% по сравнению с 2024 годом и на ≈13% по сравнению с 2023 годом.

Министр финансов предупреждал, что в 2026 году совокупный дефицит региональных бюджетов может увеличиться до примерно 1,9 трлн рублей.

Откуда брались деньги и какие риски

Чтобы покрыть прошлогодние дефициты, регионы использовали резервные средства на банковских счетах — около 1 трлн рублей из 2,9 трлн. Остальное финансировалось за счёт заимствований; суммарный долг субъектов достиг порядка 3,5 трлн рублей.

Аналитики отмечают, что экономическое состояние большинства регионов ухудшилось, и динамика будет замедляться. При продолжающемся снижении темпов роста доходов это приведёт к увеличению совокупного дефицита и дальнейшему росту долговой нагрузки на субъекты федерации.